Le problème de l'évaluation de l'efficacité du budget d'investissement

A.Kireeva, Institut pour la politique économique. ET Gaïdar

Une des problèmes les plus urgents de la législation de l'investissement reste le problème de l'évaluation de l'efficacité de l'investissement financier. Approche uniforme évaluer l'efficacité de l'utilisation des ressources budgétaires ne sont pas actuellement formée.

Général exigences pour l'utilisation efficace des ressources budgétaires fixées à l'art. 34 Code du budget de la Fédération de Russie. Selon cet article, le principe d'efficacité et l'efficacité des dépenses du budget signifie que lors de l'élaboration et de l'exécution du budget du processus budgétaire dans le cadre établi par eux autorité budgétaire devrait procéder de la nécessité d'atteindre les résultats souhaités résultats avec le moins de fonds ou mieux résultats à un certain montant du budget des fonds.

En conséquence, le concept d'efficience dans les coûts budgétaires sont des estimations permet l'utilisation de différentes approches pour évaluer l'efficacité de certains types de allocations budgétaires, avec l'objectif d'investissement.

Il Deux approches principales pour améliorer l'efficacité du budget Ressources:

- détaillée des dépenses des procédures de régulation;

- rejet de la réglementation détaillée de la procédure des dépenses, mais tout en établissant des exigences strictes et les résultats de présence la responsabilité de leur mauvaise qualité.

En La plupart de ces deux approches peuvent être utilisées simultanément. Si Code de procédure strictement réglementée, lorsque son bénéficiaire de respect ressources budgétaires ne peuvent pas être responsable du résultat. Par exemple, les résultats de projets nationaux ont montré que le respect formel de tous procédures (adoption et le développement de programmes ciblés qui font partie de projets nationaux, passer une commande, etc.) confrontés à l'état en cas d'extrême inefficacité des dépenses budgétaires.

Lorsque Ceci, en plus du caractère" normal" de violations comptables et les violations liées les coûts de mise en œuvre, non reconnus par la suite ciblés, et les troubles associés avec l'ordre des bénéficiaires de la paperasserie de l'appui budgétaire, il est un certain nombre de troubles associés à des abus manifestes par les bénéficiaires l'assistance, ainsi que les violations de parler utilisation inefficace des subventions par le budget fédéral. Les exemples suivants indiquent inefficace l'utilisation des fonds dans la mise en œuvre de la TNG «Santé» (1).

1. Équipement pour un certain nombre d'institutions médicales ont été achetés à des prix gonflés. Ainsi, à Moscou le prix de la machine à ultrasons, a acheté l'un des hôpitaux, selon connaissement, Chèque de produits de base et les données de comptabilité budgétaire dépasse la valeur moyenne du marché de l'équipement deux fois. Ainsi, inefficace été dépensés les fonds du budget d'un montant de 300 000. frotter.

2. Livré institution médicale bureau de santé fluorographic X-ray numérique mobile avec une valeur 4633, 2000. frotter. de la date en opération depuis plus de 20 fois sur une action en raison d'un ordinateur défectueux et Verrouiller la porte.

3. En raison du manque de machines et de matériel de traitement dans plusieurs municipalités soins de santé n'a pas été utilisée pour arriver et est entré dans le fonctionnement de l'équipement de diagnostic: les appareils à ultrasons fixes d'une valeur de 1 472 milliers. rub., machines à rayons X, stationnaires deux travailleurs endroits avec la tomographie linéaire et mammographie coût total de 4.126.000. frottent.

4. Dans certains santé municipal région de Toula ne est pas équipement actionné pour analyse immunologique, un membre de un ensemble d'équipement de labora...


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